在香港大埔宏福苑发生失火后,粤港澳三地救急援助规模的合作激发关注。
旧年于今,粤港澳三地救急援助规模的合作机制搭建进程赫然加速,但正在制定的关系举止决议一直未认真对外公布。大湾区救急协同机制发展到了哪一步,跨境的救急援助举止还面对哪些难点?
香港评估腹地消防力量足以应付
11月26日下昼,香港大埔宏福苑发生失火事故,火警于下昼6时升为五级。事发时,该屋苑多栋建筑外架设有竹制棚架等要领,并连带有保护网、发泡胶等物料。其中,发泡胶等材料被当地警方合计有可能是火势快速推广的原因之一。
公开费力流露,这一屋苑是已出售的居屋花式,已有42年的楼龄,共8栋建筑,提供近2000个单元。26日,香港大埔区议员李文杰曾对外在示,受灾5栋楼约有8000到10000东说念主,老年东说念主占相比多。27日凌晨,香港特区政府保安局局长邓炳强暗示,字据本次失火现场初步造访情况分析,不排斥刑事案件的可能性,现在一经交由香港警方进一步造访。
26日晚,有网友属意到深圳莲塘港口隔邻出现消防车辆,臆想深圳消防车辆麇集跨境支持香港大埔失火事故,其中深圳101米登高平台消防车是否有参与其中受到等闲关注。27日,深圳消防部门恢复说念,深圳消防在莲塘港口拉动麇集是例行的拉动测试,现在深圳消防戎行并未前去尽头行政区支持。
香港消防处亦暗示,现在莫得向内地条件支持。在27日凌晨的媒体会上,香港特区行政主座李家超暗示,在消防东说念主员握住悉力下,现场情况缓缓受控;消防处处长评估后合计现在有填塞东说念主手和才调为止和扑熄灭灾。
会上,香港特区政府保安局局长邓炳强提到,火警瓜葛宏福苑七幢楼宇,其中三幢楼宇火势已初步受到为止,四幢楼宇仍有稀薄火种。该屋苑有一幢楼宇未受波及。消防东说念主员的熄灭和援助责任正渐渐鞭策,省略已抵达大部分楼宇的17、18楼,而现场有800多名消防东说念主员进行灌救,投诚消防力量足以应付。
27日,香港特区政府浮现各部门应答大埔五级火警的具体情况。现场曾动用11条消防喉、八部旋转台钢梯车进行射水,另外26队搜救队在现场处理求援个案。在今次举止中,消防处共调派200多架消防车辆和约100架救护车辆,共挪动1200多名消防及救护东说念主员。警方到达火警现场后就地设立诱骗中心,动员出奇1000名警务东说念主员和谐住户疏散、援助及热切支持的责任。医疗提拔队在这次举止中派出六辆救护车及33名东说念主员,负责现场伤者的急救和送院责任。
大湾区跨境援助机制还在起步阶段
近两年,粤港澳三地救急援助规模的合作机制搭建进程赫然加速。
2024年6月,广东省东说念主民政府、香港特区政府和澳门特区政府在香港签署《粤港澳救急照顾合作暨大湾区救急援助举止合作框架契约》(下称《框架契约》),加强粤港澳在救急照顾援助的合作和疏导。合作框架契约旨在构建一个政府主导、专科救急援助戎行为主体、以举止为中枢的救急援助合作体系,加强粤港澳救急援助才调,以应答影响粤港澳区域的事故灾难及当然灾害等突发事件。
公开信息流露,粤港澳三地正共同制定隐敝大湾区城市的全新《粤港澳大湾区救急援助举止决议》(下称《举止决议》),包括时刻和学问疏导机制、资源分享机制和救急动员和谐机制,以促进救急照顾责任水平的合座擢升,并结束救急援助资源的有用哄骗和合理分享,切实擢升跨境援助遵守。
中山大学岭南学院经济学系解释、港澳珠江三角洲盘选取心副主任林江在禁受第一财经记者采访时暗示,关于救急援助方面的合作,三地政府高度爱重。但粤港澳大湾区存在法律轨制的各异,端正贯串和机制对接存在难点。受不同城市法律轨制灵通程度、行政权限大小和照顾方式各异所影响,三地跨境救急合作从初步意向变为实质举止,中间还有好多和谐责任要作念。
关于众人暖和的粤港澳三地跨境援助在实质操作层面是否可行,本年3月的粤港澳大湾区跨境麇集演练一定程度上交了一份答卷,三地消防配合正从端正贯串往实战会通办法探索。值得关注的是,尽管《举止决议》并未对外认真公布,但在麇集演练中已在发达一定的指挥作用。

开端:香港特区政府官网
3月25日至27日,“联城-2025”粤港澳大湾区跨境麇集演练在香港举办,广东省消防援助总队依据《举止决议》启动跨境援助机制,调集广州、深圳消防援助支队等力量,共13辆消防车、70名指战员,通过“绿色通说念”结束快速通关、跨境支持。据广东省消防援助总队,这次麇集演练是广东省消防援助总队初度东说念主、车、装成建制赴港参与演练,触及粤港两地海关、边检、交管等部门的多项审批许可,均属历史初度办理。
前沿时刻的合作,可能成为三地搭建跨境救急合作机制具有亮点的办法。林江以超高云梯和援助机器东说念主为例,暗示香港高层建筑多且楼栋内东说念主员密集,但同期当地衰退填塞高的云梯开发建立,也衰退机器东说念主替代消防员深刻失火现场探查援助的才调。就将来来看,本次大埔宏福苑的失火大概会成为一个机会,带动香港与内地尽头是与深圳在救急规模前沿时刻应用的合作。
跨境救急配合在轨制和实操层面王人存在挑战
第一财经记者梳剪发现,就刻下来看,大湾区跨境救急配合面对的最主要挑战,如故来克己度层面对接机制尚未健全。
林江合计,大湾区救急跨境配合应该在框架建立的基础上去完善机制配套,有用贬低要素目田流动的轨制门槛。通过国度层面立法和授权为端正贯串提供保险,处所层面制定处所性公法以措置特定规模的具体问题。其次在面对突发事件时,机制接口还有待完善,从碎屑化对接到成体系反馈,由花式驱动向机制驱动转型。从更实践的层面来看,城市间援助门径的软联通奈那边理,跨境合作时各城市财政资源奈何调配,稳妥香港高度自治的跨境援助合作机制常态化奈何运作,王人有待进一步细化。
除了机制层面需达成更多共鸣外,跨境救急支持其的确实质操作历程中还靠近好多具体的“一事一议”的额外情况。举例,香港地区有一定年限的公屋和居屋,呈现出典型的建筑连成片、建筑内居住东说念主员密度高、楼层较高档特色,会对跨境支持才调提议更高的条件。
以本次香港大埔宏福苑发生的失火事故为例,现场视频亦有体现,受说念路宽度和建筑间距等身分影响,援助阵势或难以相沿渊博消防车同期干与。有大埔区住户告诉第一财经记者,26日晚间,区内就一经对部分路段进行封路限行,消防援助和安置责任一直在合手续。
该住户还暗示,如宏福苑相似楼龄的建筑在香港还有好多,以致还有不少比宏福苑楼龄更老的住户楼。近期香港地区天气相比干燥,弄明晰导致失火的原因是很要紧的,但老旧楼宇消防安全调和和救急处置等方面也需要被密切关注。
香港特区行政主座李家超最新发声中提到,当地政府已即时安排巡逻全港通盘正在进行大型维修的屋苑,检视棚架及建筑物料的安全。
林江告诉第一财经记者,奈何从花式个案迁移为常态机制,是粤港澳大湾区在大众照顾规模进行跨境合作需要作念的事情。“我合计这具有庞杂的长进,然则现在来讲靠近轨制各异、机制贯串等挑战,当地不错从顶层计议、机制改进、轨制对接和时刻应用等方面来应答挑战。”
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宋婕
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